در روز چهارشنبه، ۱۷ خرداد، بعد از حمله مسلحانه به مجلس و قبر خمینی، در سخنرانی خامنهای با دانشجویانی که آنها را «افسران جنگ نرم» نامید، فرمان آتش به اختیار صادر شد. بر این مبنا که هرگاه فرماندهی مرکزی دچار اختلال شد شما آتش به اختیار هستید. منظور از فرماندهی مرکزی، دولت است و اینادامه خواندن «آتش به اختیار»